规划引领。编制《养老服务产业发展规划》，出台《加快森林康养产业发展的意见》，联动推进生态旅游、核心景区和养老项目，大力发展森林康养、温泉疗养、禅修静养、生态农养、山水游养等五大康养产业，力争到2025年将巴中打造成中国最佳森林康养目的地。
需求推动。依托全省十大“最佳森林康养目的地”品牌，建设米仓山、天马山等集休闲、疗养、观光于一体的森林康养基地；大力发展“知青抱团养老”项目，以空山天盆、唱歌石林为载体，吸引曾在巴中下乡的“知青”自发抱团返乡生活；依托“巴山新居”推行“乡居互助养老”模式，规划建设综合社区服务中心，鼓励爱心人士、志愿者在中心开展助老服务。
政策激励。2014年以来，投入财政资金2亿元，按照公办床位每张4万元、民办床位每张1.1万元、城乡社区日间照料中心每个30万元（25万元）的标准补贴；按照城乡社区日间照料中心每个每年2万元（1万元）、民办非营利性养老机构每床每年0.1万元的标准补贴；对取得养老护理员资格的按500元至1500元给予培训费补贴。降低门槛、简化手续，吸引近10亿元社会资本进入森林康养、医养融合、度假养生等养老服务领域。
目前，该市建成养老机构105个、“医养型”民办养老服务机构5个、与医疗机构建立协作关系的养老机构94个、民政部星级敬老院7所、农村幸福院334个、城乡社区日间照料中心221个、四川省养老服务社会化示范社区15个、养老床位1.65万张，每千名老年人拥有养老床位30张。
